Problematics of the Regulation and Implementation of Electronic Deeds in Indonesia's Notarial Legal System

Authors

  • Abue Abue Universitas Tarumanegara, Indonesia
  • Ariawan Gunadi Universitas Tarumanegara, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.37253/jjr.v28i1.12122

Keywords:

Electronic Deeds, Notarial Law, Cyber Notary, Legal Certainty, Digitalization of Legal Services

Abstract

The rapid development of digital technology has driven the increasing use of electronic documents in various legal activities in Indonesia. However, the notarial sector has not been able to fully keep pace with this development, as the formation of notarial deeds remains bound to formal procedures that require the physical presence of the parties. This study aims to analyze the regulation of electronic deeds within the Indonesian notarial legal system and to identify the problems in their implementation in practice. This research employs a normative juridical method with statutory and conceptual approaches. The results indicate that electronic deeds do not yet have an adequate normative basis, as there are no provisions explicitly accommodating their formation within the Notary Position Law. This condition reflects the lack of harmonization between the regulation of electronic documents and the formalistic nature of notarial law, which is rooted in Article 1868 of the Indonesian Civil Code. As a consequence, deeds that do not fulfill formal requirements risk being downgraded from authentic deeds to private documents, thereby weakening their evidentiary value. In addition, their implementation faces a primary obstacle in the form of uneven digital infrastructure, which leads to various technical issues, including identity verification, the assurance of the parties’ free will, the management of electronic minuta deeds, and the readiness of human resources.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Agatha, M. (2026). Penerapan prinsip kehati-hatian dalam pelaksanaan kewajiban penyimpanan minuta akta sebagai protokol notaris. Jurnal Impresi Indonesia, 5(3), 949–963. https://doi.org/10.58344/jii.v5i3.7506

Anshori, I. ., Rahmi, E. ., & Syamsir, S. (2022). Polemik Penerapan Tanda Tangan Elektronik Dalam Pembuatan Akta Otentik. Recital Review, 4(2), 353–373. https://doi.org/10.22437/rr.v4i2.18863

Arya, P., Putrijanti, A., & Prasetyo, M. H. (2021). Sinkronisasi Pasal 1868 KUH Perdata dalam menunjang terselenggaranya konsep cyber notary di Indonesia. Notarius, 14(2), 607-624. https://doi.org/10.14710/nts.v14i2.43791

Chastra, D. F. (2021). Kepastian hukum cyber notary dalam kaidah pembuatan akta autentik oleh notaris berdasarkan undang-undang jabatan notaris. Indonesian Notary, 3(2). https://scholarhub.ui.ac.id/notary/vol3/iss2/17/

CNN Indonesia. (2025). Menkomdigi sebut 2.333 desa belum terkoneksi internet. https://www.cnnindonesia.com/teknologi/20250927200620-192-1278436/menkomdigi-sebut-2333-desa-belum-terkoneksi-internet

Detik.com. (2026). Nusron ungkap baru 7,8% sertifikat di RI yang sudah elektronik. https://www.detik.com/properti/berita/d-8423710/nusron-ungkap-baru-7-8-sertifikat-di-ri-yang-sudah-elektronik

Devi, T. I. A. A., Dewi, A. A. I. A. A., & Wijaya, I. M. M. (2023). Pengaturan peran notaris dan metode penyimpanan minuta akta notariil digital di era industri 4.0. Acta Comitas, 8(1), 94–108. https://doi.org/10.24843/AC.2023.v08.i01.p08

Derizky, R. I., & Purwanto, I. W. N. (2025). Implikasi hukum kesalahan dalam salinan akta notaris terhadap keautentikan akta asli. Acta Comitas: Jurnal Hukum Kenotariatan, 10(1), 151–162. https://doi.org/10.24843/AC.2025.v10.i01.p11

Eli, G., & Rasji, R. (2025). Pembaharuan hukum terhadap kekuatan akta autentik elektronik. Jurnal USM Law Review, 8(2), 849-864. https://doi.org/10.26623/julr.v8i2.12116

Estonia. (2001). Notarisation Act. Riigi Teataja. https://www.riigiteataja.ee/en/eli/529122020008/consolide

Fajar, H. F., Fadhila, A., & Yades, M. K. (2025). Redesain Kebijakan Hukum Keamanan Dan Ketahanan Siber: Studi Kasus Serangan Siber Pada Pusat Data Nasional Tahun 2024. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 14(2). http://dx.doi.org/10.33331/rechtsvinding.v14i2.2155

Ghani, A. A., & Priyono, E. A. (2025). Analisis disharmonisasi regulasi dan tantangan implementasi cyber notary di Indonesia. Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora dan Politik, 5(5), 4085–4091. https://doi.org/10.38035/jihhp.v5i5.4908

Ghofur, N. (2025). Implikasi Hukum Pemanfaatan Artificial Intelligence (Ai) Terhadap Keabsahan Akta Otentik Dan Kekuatan Pembuktian Dalam Implementasi Digitalisasi Akta Notaris. Journal Central Publisher, 3(7), 3963-3978.

https://doi.org/10.60145/jcp.v3i7.707

Juliani, A. D. (2024). Penyusunan akta perjanjian elektronik dalam hukum keperdataan: Peran notaris dan tanggung jawab hukum. Officium Notarium, 4(2), 177–201. https://doi.org/10.20885/JON.vol4.iss2.art2

Kementerian Komunikasi dan Digital. (2024a). Infrastruktur digital. https://www.komdigi.go.id/transformasi-digital/infrastruktur-digital

Kementerian Komunikasi dan Digital. (2024b). Ekonomi digital. https://www.komdigi.go.id/transformasi-digital/ekonomi-digital

Kementerian Komunikasi dan Digital. (2024c). Indeks Masyarakat Digital Indonesia (IMDI) 2024. Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Komunikasi dan Digital. https://imdi.sdmdigital.id

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. (2024a). Kolaborasi lintas sektor wujudkan pemerintah digital berorientasi kebutuhan pengguna. https://menpan.go.id/site/berita-terkini/kolaborasi-lintas-sektor-wujudkan-pemerintah-digital-berorientasi-kebutuhan-pengguna

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. (2024b). Indonesia naik 13 peringkat pada UN E-Government Survey 2024, Menteri PANRB: Kolaborasi akselerasi transformasi digital pemerintah melalui SPBE. https://menpan.go.id/site/berita-terkini/indonesia-naik-13-peringkat-pada-un-e-governmentsurvey-2024-menteri-panrb-kolaborasi-akselerasi-transformasi-digital-pemerintah-melalui-spbe

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUH Perdata).

Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie. (2025). The notary in the Netherlands. https://www.knb.nl

Larasati, R., Pratami, B. D., Kamalludin, I., & Ariyanto, A. (2026). Model Pengawasan Regulasi Terhadap Notaris Di Belanda Dan Indonesia: Regulasi, Perkembangan, Dan Tantangan. Journal of Law Review, 5(1), 1-13. https://doi.org/10.55098/jolr.v5i1.176

Makarim, E. (2020). Notaris dan transaksi elektronik: Kajian hukum tentang cyber notary atau electronic notary. Rajawali Pers.

Marzuki, P. M. (2016). Penelitian hukum (Edisi revisi). Kencana Prenada Media Group.

Pertiwi, M., & Velentina, R. A. (2023). Dampak Degradasi Akta terhadap Kedudukan Notaris. Jurnal Kertha Semaya, 11(7). https://doi.org/10.24843/KS.2023.v11.i07.p09

Putri, K. M., Anwary, I., & Haiti, D. (2022). Kewajiban notaris melakukan pembacaan dan penandatanganan akta di depan semua pihak secara bersama-sama. Notary Law Journal, 1(2), 157–175. https://doi.org/10.32801/nolaj.v1i2.21

Rachmawati, T. F., & Silviana, A. (2025). Tinjauan hukum keabsahan tanda tangan elektronik dalam akta notaris berdasarkan konsep cyber notary. Jurnal Sosial Humaniora dan Pendidikan, 4(2), 171–180. https://doi.org/10.55606/inovasi.v4i2.4025

Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 3.

Republik Indonesia. (2024). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2024 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2024 Nomor 1.

Rizkianti, W., Hutabarat, S. M. D., Nugroho, A. A., Firdaus, M. B., & Latri, A. A. (2025). Cyber notary di Indonesia: Tantangan, peluang dan kebutuhan rekonstruksi hukum. Notaire, 8(1), 123–140. https://doi.org/10.20473/ntr.v8i1.67806

Rizqiya, A., & Mahfud, M. A. (2024). Perkembangan cyber notary di Indonesia dan kekuatan pembuktian akta notaris dalam era digital. Notarius, 17(3), 2430–2448. https://doi.org/10.14710/nts.v17i3.65792

Rositawati, D., Utama, I. M. A., & Kasih, D. P. D. (2017). Penyimpanan protokol notaris secara elektronik dalam kaitan cyber notary. Acta Comitas, 2(2), 172–182. https://doi.org/10.24843/AC.2017.v02.i02.p01

Setiawati, S., Samosir, T., & Deni, F. (2025). Politik hukum cyber notary dalam era digitalisasi 5.0 di Indonesia. Notarius, 18(3). https://doi.org/10.14710/nts.v18i3.74376

Sisilianingsih, S., Purwandari, B., Eitiveni, I., & Purwaningsih, M. (2023). Analisis faktor transformasi digital pelayanan publik pemerintah di era pandemi. Jurnal Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer, 10(4), 883–892. https://doi.org/10.25126/jtiik2023107059

Sona, M. N. M. (2022). Penerapan cyber notary di Indonesia dan kedudukan hukum akta notaris yang berbasis cyber notary. Officium Notarium, 2(3), 497–505. https://doi.org/10.20885/JON.vol2.iss3.art12

Wijaya, A. W. (2018). Konsep dasar cyber notary: Keabsahan akta dalam bentuk elektronik. Viva Justicia. https://vivajusticia.law.ugm.ac.id/2018/11/29/konsep-dasar-cyber-notary-keabsahan-akta-dalam-bentuk-elektronik/

Zulfikar, Z., & Meiliawati, I. (2025). Tantangan yuridis dan harmonisasi regulasi kedudukan akta notaris dalam pembuktian perjanjian elektronik di era digital Indonesia. Lex Lectio Law Journal, 4(1), 1–13. https://doi.org/10.61715/jll.v4i1.121

Published

2026-06-01